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互联网+新常态下珠海先进装备制造业发展的建议

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        珠海已经进入新一轮加快发展的战略机遇期。随着“互联网+”和“工业4.0”概念的相继提出, 为了紧紧抓住国家实施“一带一路”建设、“中国制造2025”、共建粤港澳大湾区等重大战略机遇,近两年广东省和珠海市政府关于加快先进装备制造业发展文件紧密出台。本课题旨在探究互联网+新常态下如何抓住珠海的机遇,利用珠海的优势资源,有特色地发展先进装备制造业。这对于建设珠江西岸先进装备制造产业带、加快湾区城市融合发展、促进珠海做大做强实体经济具有重要的战略意义。
        一、珠海市先进装备制造业的现状
        (一)产业规模明显提升,增长速度见好
        2016年,全市完成装备制造业增加值428.72亿元,增速11.6%;工作母机类制造业增加值64.94亿元,增速32.6%,增速在六市一区中排名第一;装备制造业投资163.31亿元,增速27.4%;新引进投资额1亿元以上装备制造业项目41个,其中5亿元以上项目12个,10亿元以上项目4个。在珠江西岸先进装备制造产业带建设评估考核中连续两年名列前茅。
        (二)产业结构方向逐渐明确
        珠海已形成“海陆空”+智能制造的先进装备制造业发展格局。“海”的方面,依托以高栏港亿吨大港为支撑,通江达海,海铁联运的综合交通运输体系,集聚了中海福陆,三一海洋重工、瓦锡兰船舶动力等一大批企业,形成总装、配套、加工,服务协作完整的船舶与海洋工程装备制造产业链。“陆”的方面,集聚了银隆新能源、中兴智能汽车等企业,已经形成了从整车到电池、电机、电控等关键零部件和充电设备生产的产业链。“空”的方面,以中航工业通飞为龙头,聚集了德国摩天宇发动机维修,亚洲最大的南航翔翼飞行训练中心。智能制造方面,以ABB和格力智能装备为龙头,云州智能、运泰利自动化等一大批本地培育的智能制造企业茁壮成长。
        二、珠海市先进装备制造业存在的问题
        (一)产业集群效应不突出。一方面,相对于深水海洋装备、新能源汽车与通用航空装备而言,珠海市在系统集成应用、核心零部件研发与新产品开发设计等先进装备制造业产业发展的核心环节仍有一定缺失、尚未形成一个健全、高水平的产业链;另一方面,多数产品处于产业分工价值链的中低端,本土化配套能力不足,不少企业只能选择从中国北方地区或国外引进核心装备的配套。如瓦锡兰船舶动力发动机的配套产品80%是来自广东省外。由于完整的产业生态系统尚未完全形成,园区相关基础设施、服务配套不完善,人才、创新资源等要素难以集聚,不利于产业资源的集中与优化配置。
        (二)招商引资压力凸显,项目落地建设难度增大。在国内经济下行压力增大的背景下,珠海装备制造业招商引资工作也进入了转型期,招商引资难度不断加大。2016 年上半年,珠海上报珠江西岸先进装备制造产业带投资额1亿元以上项目52 个,项目数在“六市一区”中排名第四。由于项目从签约到正式开工建设需要经过签订投资协议、用地招拍挂、项目备案、环评、工程规划、施工许可审批、人防等报建程序,协调和落地建设难度非常大。2016 年上半年,珠海市21个筹建项目中超过25%项目在用地方面一直悬而未决,拖延了进度。如方正高端通讯智能化设备、大基医疗设备制造等项目涉及项目用地回收或调整,且土地法律关系尚未完全理顺,尚未落实用地。
        (三)高端人才匮乏。截止2015年底,珠海市先进装备制造业的总就业人数超过2万人,而其中以设计、研发等为主的高端人才不足5%,真正具备独立申请项目并能主导研发活动的高端人才更是少之又少。此外,在2015年珠海市先进装备制造业的高端人才中,65%来自其他国家与地区,而在这些引进的人才中,5年以上的不足50%,引进人才在近年来也出现了明显的外流现象,如流向北京、上海或其他国家和地区,这都影响着珠海市先进装备制造业的高端人才培养与储备,对产业发展产生较大阻碍。
        三、互联网+新常态下珠海先进装备制造业发展的建议
        针对珠海先进装备制造业发展的现状及问题,本文提出互联网+新常态下珠海发展先进装备制造业的四大关键词:产业链、创新、共享与合作以及可持续发展。
        (一)产业链
        1.加大招商引资力度。一是积极开展产业链招商。注重建链、补链、强链等环节的招商工作,引进一批龙头骨干企业和专精尖配套项目;二是把招商引资的范围定位于全球的大公司、大集团,争取在招入一些高端制造业知名大企业、大集团、大上市公司方面有新的突破,实现珠海制造业的高端化、多元化发展。三是创新招商引资的模式。除参加大型的招商会外,根据实际需要,组织一些以行业为主题的招商会,组织我市制造企业参加各类博览会、交流会、研讨会,扩大对外交流,提高招商效果。积极探索代理制招商、委托中介组织招商、网络招商和专业队招商等新的招商方式。
        2.培育龙头骨干企业。一是落实珠江西岸装备制造业龙头骨干企业培育工作指导意见,挖掘珠海现有装备龙头企业和项目的产业链资源,深化战略纵深合作,加速形成一批产值超百亿的产业集群。二是积极为龙头骨干企业发展解决实际问题,发挥龙头骨干企业引领效应,推动装备制造业向质量效率型集约发展。三是实施企业培育“十百千”工程,激发民营经济活力,围绕龙头企业培育“专精特新”的民营中小企业,形成梯队发展格局。
        (二)创新
        1.鼓励企业坚持自主研发与创新。在互联网+的形势下,先进装备制造企业需要强化对自主研发与独立创新的重视,积极扩大研究投入,不断提升企业的自主创新能力。如格力电器、长陆工控等先进装备制造企业就积极启动自主创新为核心的企业发展战略。建立3000-5000万元的研发基金,并在每年的盈利中抽取1%作为基金新增部分,逐步实现了企业自主创新成功率提升和自主知识产权保有量显着增加的成果。珠海先进装备制造业企业可借鉴相关经验,在企业内部建立良好的创新氛围,创新激励机制,提高自身的研发创新能力。
        2.大力发展珠江西岸先进制造业融合发展新模式。一是开展智能化生产、网络化协同、服务型制造、个性化定制等制造业新模式试点示范,培育具有示范引领作用的标杆项目,在行业内进行推广。二是以制造业龙头企业为主体,推动制造业互联网双创平台及工业云智能服务平台的建设,提升面向产业链及中小企业的双创服务能力。三是开展重点制造行业融合发展精准对接,解决企业信息化升级过程中的难点问题,推动珠江西岸智能装备及工业软硬件需求市场的有效释放。四是抢抓国家互联网+的战略机遇,积极布局企业开展物联网、大数据应用及服务平台建设、新材料等跨行业的数据融合和协同创新,推动软件、集成电路设计、机器人、生物医药等产业从点状突破到集群式爆发。
        (三)共享与合作
        1.打造互联网+公共服务平台。在互联网+新形势下,促进珠海市先进装备制造业的发展,需要市政府打造一个健全、高效率的公共服务平台,借此平台地方政府、产业协会、龙头企业及其他的市场参与者可以更好地进行产业信息的交流互动。其次,此公共服务平台还应设计国内外产业相关政策与服务政策,提供产业创新方向与创新扶持的金融政策;构建有针对性的在线融资服务;健全高端人才吸引、培养、激励机制,以此优化珠海市先进装备制造业在互联网+新常态下的产业结构调整之路。
2.加强与珠江西岸六市一区乃至珠江三角洲各地区进行差异化合作;在国家打造珠海成为粤港澳大湾区创新高地的契机下,推进珠港澳在先进装备制造业领域的合作。针对资源禀赋不同、环境承载力制约和区域发展同质化等问题,明确珠海市的功能定位,既可以促进各地区发挥比较优势,又能做到全产业带、全珠三角地区一盘棋,促进生产要素有序流动。选择具有区域特色和市场前景的品种作为合作开发重点,做大做强名牌产品,形成有竞争力的高端产品和服务体系。
        (四)可持续性发展
        1.全面推进绿色“智”造。环境优美是珠海的一张靓丽名片,坚持生态建设、环境保护,强化优势,打造优美宜居生态珠海。一是制定珠海绿色制造体系建设实施方案,加快构建以绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链为主要内容的绿色制造体系。二是全面推动绿色清洁生产审核,大力开展园区循环化改造。
        2. 加快引进和培养高端制造业人才。首先需要明确人才需求方向,在大力招募人才的同时,还需要做好未来所需人才的储备与培养。二是建议政府在地方政策上,给予先进装备制造业的高端人才更优惠的个人所得税待遇,比如扩大减免税范围等;给予高端人才的子女教育、父母赡养更多的支持。三是柔性引智策略。只要能为我所用,皆是人才。可借鉴深圳在这方面的灵活做法,重要团队的负责人只要能把智力、技术引进珠海,用在珠海,即可享受地方政府的人才扶持政策。四是推动高校向创新型、应用型转型发展,建设高水平理工医农类学科。提高办学层次,可采用与高等院校所合建研究院与实验室方式培养研究创新类人才,推进实施博士后培养工程。
        综上所述,在互联网+新常态下,珠海发展先进装备制造业应发展优势产业链,秉承共享与合作精神,处处带有创新思维,不忘初心,坚持以人为本、生态建设与产业发展并行,将城市化进程与可持续经济发展联合起来。
 

发布日期:2018-01-09 15:12:23 本信息被浏览次数: